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　　1953年，国家开始执行第一个五年计划，全国上下掀起了轰轰烈烈的经济建设高潮。就在这时，各种宣传媒体在宣传报道各条战线喜讯的同时，也出现了大量严重的泄露国家机密的现象，给敌人搜集我国经济建设情报提供了可乘之机。

　　如我国最著名的“照片泄密案”，就是《中国画报》封面刊出的一张照片——大庆油田的“铁人”王进喜头戴大狗皮帽，身穿厚棉袄，顶着鹅毛大雪，握着钻机手柄眺望远方，在他身后散布着星星点点的高大井架。

　　日本情报专家据此解开了大庆油田的秘密，他们根据照片上王进喜的衣着判断，只有在北纬46度至48度的区域内，冬季才有可能穿这样的衣服，因此推断大庆油田在齐齐哈尔与哈尔滨之间。并通过照片中王进喜所握手柄的架式，推断出油井的直径。从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度，推断出油田的大致储量和产量。有了如此多的准确情报，日本人迅速设计出适合大庆油田开采石油用的设备。当我国政府向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时，日本人一举中标。

　　庆幸的是，日本当时是出于经济动机，根据情报分析的结果，向我国高价推销炼油设备，而不是用于军事战略意图。

　　这当然引起了党中央的高度重视。党中央先是转发了政务院关于1953年保密工作存在的问题及改进建议的报告，接着在1954年12月发出了《关于在报刊出版物上保守国家工业建设秘密的指示》，明确具体地划分了国家工业建设方面的保密范围，规定了哪些工业建设项目属于国家机密，不能公开报道，哪些不属于国家机密，可以公开报道，同时规定了报刊出版物保守国家工业建设秘密的措施。

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